承包商曾支付 560 万美元,以解决被指控不当从中国而非美国采购钨块用于向以色列出售高爆坦克炮弹的问题。
联邦上诉法院维持了对共同举报人近 50 万美元的律师费和其他费用的裁决,这些举报人根据《虚假索赔法》提起了一项Qui tam诉讼,揭露了一家国防承包商在与以色列签订的一份美国资助的军事采购合同中非法使用来自中国的材料。
第九巡回上诉法院确认了初审法院要求承包商--总部位于加利福尼亚州的钨重粉及配件公司--支付费用和开支赔偿金的命令。
先前的 560 万美元《虚假索赔法》和解协议
此前,钨部件公司于 2021 年 4 月支付了 560 万美元,以解决其违反《虚假索赔法》的指控,即虚假证明其根据以色列合同提供的材料来自美国。事实上,根据美国司法部的说法,该公司提供的钨块被用于从中国采购的高爆多用途坦克弹药部件中。
共同举报人--钨部件公司前销售和营销主管以及钨部件公司的业务竞争对手、总部位于宾夕法尼亚州的 Global Tungsten & Powders 公司--分享了 96 万美元的举报奖金。
外国军事融资采购欺诈
钨部件公司(Tungsten Parts)是一家钨制造商和供应商,该公司与以色列政府签订合同,为其坦克弹药提供钨立方体部件。美国国防安全合作协议署为这份价值 170 万美元的合同提供了资助。钨是一种重金属,可用于多种工业和军事用途。
美国国防安全与合作部(DSCA)为外国伙伴国购买军事装备提供的资金被称为 "外国军事资助"(Foreign Military Financing)。要获得 FMF 赠款资金,所购买的国防物品必须由美国国内公司在美国采购和制造。
据举报人称,钨部件公司违反了这一规定,从一家位于中国的供应商处为其与以色列的合同采购钨立方体。据称,钨部件公司随后在墨西哥的一家组装厂组装了包含立方体的坦克轮部件。
司法部称,尽管有这些安排,该公司仍虚假证明其提供的组件和材料是按照法律要求在美国采购、制造和组装的。
Maquiladoras是美国公司为节省劳动力成本而使用的墨西哥组装厂。它们使用从美国免税运来的材料和设备。组装完成后,成品被出口回美国或其他国家。
据称,钨部件公司还采取措施掩盖欺诈行为,伪装与中国供应商的交易性质。举报人称,虽然文件显示该公司订购的是 2 毫米的钨球体,但供应商与该公司首席执行官口头商定运送 1.94 毫米的钨立方体。后者符合以色列军方采购合同的规格。
采购和赠款欺诈
虚假索赔法》是美国政府打击民事欺诈最有力的诉讼工具。该法规规定,故意欺诈联邦政府或其机构的当事人应承担重大责任。
根据《虚假索赔法》(False Claims Act)的 "举报"(qui tam)条款,被称为 "举报人 "或 "关系人 "的私人当事方有权代表政府提起诉讼,并获得收益的 15-30% 作为奖励。
此外,《虚假索赔法》包含一项所谓的 "费用转移 "条款,成功的举报人有权向法院申请命令,要求被告支付合理的律师费和诉讼费。
值得注意的是,打击军事和国防合同中的欺诈行为是《虚假索赔法》的主要职能之一。 事实上,国会最初在美国内战期间颁布《虚假索赔法》是为了打击联邦军队供应商的欺诈行为。
虚假索赔法》也经常被用来打击与联邦拨款有关的欺诈行为。赠款欺诈的Qui tam诉讼通常涉及赠款申请或续期或延期文件中的虚假陈述或欺诈性数据或研究。这些诉讼还经常涉及将补助资金用于被禁止或未经授权的目的--例如,与 FMC 合同有关的外国来源材料的采购,如 Tungsten Parts 案。
竞争对手举报人
值得注意的是,Global Tungsten & Powders Corporation(钨部件公司的竞争对手)作为共同举报人参与了对钨部件公司的举报。
大多数举报人诉讼都是由掌握内部非公开信息的个人提起的,如参与违法行为的公司的前任和现任员工。然而,越来越多守法的商业竞争对手对他们声称欺骗政府的竞争对手提起了奎坦(qui tam)诉讼。
此类诉讼被视为打击不公平竞争、创造公平竞争环境的一种手段。
竞争者--举报人往往还具有得天独厚的优势,可以通过他们在行业内的人脉和市场情报获取涉嫌欺诈的证据。
咨询举报人律师
如果您知道有人在军事采购合同、联邦拨款或任何其他活动中欺骗美国政府或其机构,请务必与经验丰富的采购欺诈举报人律师联系。要获得举报人奖励,您必须提起《虚假索赔法》诉讼。 仅仅向政府机构或举报热线举报不法行为是不够的。请致电举报人律师 Mark A. Strauss 安排免费咨询。 所有讨论均受律师-当事人保密特权的保护,并严格保密。